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（五）医药价格和招标采购司。拟订药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策并组织实施，建立价格信息监测和信息发布制度。拟订药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施，推进招标采购平台建设。（六）基金监管司。拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。建立健全医疗保障基金安全防控机制，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用，规范医保经办业务，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

在这一系列的政策影响下，截至2018年6月末，全国商品房待售面积下降至5.51亿平方米，较 2017 年同期下降0.95亿平方米，同比下降14.7%，降幅较去年同期扩大5.1个百分点。2018年上半年，房地产开发资金来源总量为7.93万亿元，较去年同期增加0.35万亿元，同比增长4.6%；其中国内贷款1.23万亿元，同比下降 7.9%，且非银行金融机构贷款占比提高；个人按揭贷款1.15万亿元，同比下降 4.0%，与2016年同期金额相近。

《劳动法》规定，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。但因童模一般并未与商家或经纪公司签订劳动合同，有说法认为童模并不算是童工。此外，澎湃新闻注意到，该规定第13条又界定了哪些不属于雇佣童工，包括“文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利”。

但事实上，解决两难困境的途径早在1930年代就已提出。大萧条时期，芝加哥大学的经济学家提出了“芝加哥方案（Chicago Plan）”，要求将部分准备金制度转变为100%的全额准备金制度，从而终止私人银行的货币创造功能。该方案下，存款从银行转移至央行，央行的资产与负债转变为都具有良好流动性的国债与存款，并形成只承担支付业务的“狭义银行”体系。此时，银行挤兑风险不再存在，因为央行以国家信用为保证承担了公民的存款负债。相比之下，其他银行业务则演变为“广义银行”体系，通过发行长期债务或资产抵押以开展短期借贷并实现套利，但其同时也独自承担低流动性资产负债表所伴随的金融危险。

责任编辑：吴金明每年的八月中下旬都是各上市企业半年报集中披露的时段，今年也不例外。除了各大房企快速增长的销售额及销售面积，房企手中紧握的巨额土地储备也吸引了人们的目光。据乐居财经统计，截至2017年底，60家上市房企总土地储备规模为226145万平米，其中TOP榜单前十就占到了总储量的60%，马太效应明显。由此可以看出，房地产市场形成了一定的行业集中和资源的垄断。“手上有粮，心中不慌”，越是大规模的地产商就越是重视土地的储备。

蔺丽爽付垚王天琪摄影（除署名外）/本报记者付垚统筹/池海波责任编辑：余鹏飞因为横穿马路未走人行道被交警拦下，女子章某竟当街大喊“你要强奸我吗”，回到家后又通过知乎平台发布长文诋毁执法交警。章某最终为自己的行为付出了代价。横穿马路被处罚拒不配合